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我们必须审查资本预算

2019-07-27 06:17:00 来源:环球网
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联邦政府未能在2017财年明显实施资本预算的报告继续令人担忧的消费超过投资的趋势。 财政责任委员会的调查结果显示,当年国家预算中只有N1.4万亿的N2.17万亿美元资本支出准备金被释放,这表明政府没有克服数十年的财政习惯,这些习惯导致服务业的稀缺收入减少。创造财富的基础设施的费用。 弥合大多数尼日利亚穷人的严重赤字需要改变优先事项和预算编制过程。

FRC报告很熟悉。 2017年的资本支出为734.53亿,即33.78%; 如委员会所承认的那样,今年预算的N2.17万亿美元被认为是前几年的改善,该评级为66.22%。 这是一个令人遗憾的评论,我们作为一个渴望成为世界前20大经济体之一的国家的偏好。

值得注意的是,经常性支出 - 间接费用,人员费用和服务 - 没有遭遇这样的命运。 相反,政府借钱或转移资金来管理官僚机构,而道路,水坝,港口,卫生和教育设施资金不足。

根据尼日利亚中央银行的数据,2018年,季度资金一直显示资本金流失,而经常性支出则表现更好。 虽然N9.1万亿预算中有N2.87万亿或31.5%用于资本项目,但N3.51万亿经常性预算受到更多关注,并且N2.01万亿的预算借款中有相当一部分用于填补赤字。 在第一季度发行的N2万亿总额中,资本金仅为507.16亿美元,而经常性资金则为1.39万亿日元; 在第二季度发布的N1.63万亿美元中,经常性收入为N2.28万亿,资本为N231.93亿; 在第三季度,发行了1.89万亿美元,经常获得N1.58万亿美元,资本为19.36亿美元。 基于对权力,工程和住房的高额拨款的积极变化的希望破坏了715亿挪威克朗。 现在,它的主要项目仍未实现。

这种模式导致2017年尼日利亚特许项目管理学会在全国范围内(联邦和州)发现了大约56,000个废弃项目(价值12万亿日元),高于联邦政府小组估计的价值7.78万亿日元的11,886个项目在2011年。

尼日利亚错位了其优先事项:对于一个基础设施薄弱,人口快速增长,收入减少,投资流入量低,工业基础薄弱,出口部门薄弱和失业危机的国家,建立强大的基础设施组合应成为国家的紧急情况。 联合国开发计划署表示,道路,建筑物和机场以及这种“实用基础设施”能够满足社会需求并改善人类发展指数。 非洲开发银行称,弥合基础设施差距将需要在2018年至2040年期间达到3万亿美元。 美国证券交易委员会估计,到2040年,至少需要8,880亿美元的新投资。

像历届政府所做的那样确定问题是一回事; 设计和实施扭转它的行动是另一回事,在这方面,它们已经失败了。 Muhammadu Buhari政府正在通过拒绝彻底改革官僚机构,预算编制过程和经济来实现这一道路。 它必须接受缺乏基础设施,寄生公共服务和压倒性但表现不佳的国有部门,扼杀增长,出口和收入多样化,创造就业机会和工业化的现实。

布哈里应该扭转丑恶的趋势。 首先,看一下预算的组成部分,包括经常性和资本性。 治理成本太高; 我们花在间接费用和人员上的费用并不能证明平均投入超过70%是为了服务不到2%的人口。 它必然会变得更糟; 按照目前的工资水平,每年借入超过N2万亿来资助赤字。 这很荒谬。

其次,资本投票需要进行严格审查; 我们需要放弃将家具,SUV,豪华宾馆和公共汽车列为资本项目的模板。 它们是成本项目,虽然它们可能被归类为盈利性企业的资产,但它们在不再推动发展的公共服务中几乎没有增加价值。 相反,应优先考虑战略经济项目,如阿帕帕港口连接道路,拉各斯 - 伊巴丹高速公路,第二尼日尔桥,所有主要的州际公路,疏浚河流,水坝,Ajaokuta公路和铁路连接道路和卫生机构。

该政府应该启动一项雄心勃勃的基础设施提供计划,以吸引对该国的投资。 我们做出的错误选择的核心是未能放开关键部门并吸引外国直接投资,没有这些,世界银行表示,这种差距无法弥合。 政府应退出石油下游行业,开放铁路部门,钢铁,机场和海港,以解除2018年22亿美元的外国直接投资,创造就业机会,扩大收入并促进出口。

尼日利亚浪费了20多亿美元补贴汽油进口,因为它可以简单地出售其炼油厂,并通过政策激励措施支持私营炼油厂。 它试图单独为铁路,港口和机场提供资金,而不是中国贷款,而不是调节外国直接投资的空间,从而为教育,医疗,卫生和道路基础设施提供稀缺资源。 这使得加纳能够取代尼日利亚成为2018年西非外国直接投资的最大吸引力,而分别位于中非和东非的卢旺达和埃塞俄比亚是受欢迎的投资目的地。

行政和立法机构都必须了解他们对资本预算的不作为是如何拖累经济,加深贫困和恶化失业的。 公共投资 - 例如教育,公共卫生和基础设施 - 是任何有利于增长的预算的基本要素。 由于关于2019年预算的辩论仍在进行中,布哈里总统和国民议会应该通过为关键项目分配更多资金,改革经济和改革官僚机构来使其正确。

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