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Kwong Wah

2019-07-28 04:01:00 来源:环球网
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·董恪宁

生活在马来西亚多年,大家想必知道,这个国家,同一件事,往往要重复两次。举例言之,学校放学之后,学生都立马往补习中心跑。大白天交通灯尽管亮着,前面站着交通警察指挥。政府部门虽然继续运作,许多工作都配给外包公司 ……

年度的财政预算也是这样。王维兴年前曾有文章〈附加预算案:无限可能的一种境界〉指出,2009年至2012年的国家预算案,每个年度预算案都有两个附加预算案的陪衬。2012年之后,还是这样。

大选之前,纳吉兼任财政部长之日的2017年财政预算案,自然也不例外,需要通过国会下议院追加30亿8141万3026令吉。509之后,改朝换代,政府提呈2019年(2018年)附加供应法案,也追加41亿3336万760令吉的行政开销。

当中,仅仅为了维系国家的卫生系统,卫生部急需7亿559万1430令吉补助。內政部和国防部则分别各需5亿1390万3800令吉和2亿2617万2000令吉。教育部 也多要了3亿零5910令吉。

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因为接二连三的补选,选举委员会不得不增加了9846万3000令吉的编算。理解2019/2020年的政局,读者想必明白,明年此时,选委会恐怕也还得要求额外的拨款。

此外,联邦政府增补了155亿令吉的2018年发展支出。当中财政部所占,达92亿令吉,工程部20亿令吉、乡村发展部14亿3000万令吉、交通部14亿令吉、经济事务部占8亿7650万令吉。

此外,水务、土地及天然资源部也需接受4亿1750万令吉、首相署另得1亿1960万令吉、房屋及地方政府部则有3000万令吉。据此推算,发展和行政两者相加,国库需要投入接近200亿,几乎相等于消费税的流失总额。

这么一来,2018年的联邦财政预算,从原定的2800亿令吉,增至2890亿。2018年的财政赤字,也从原本的2.8%,随之提高至3.7%。追究到底,急增的90亿令吉,实为前朝政府造成;但是,显然的是,现任政府,也多用至少100余亿。

耐人寻味的是,发展开销拨款的变化。2017年10月提呈的预算显示,发展总计460亿令吉。眼下修订的法案,发展遽然增到549亿令吉。一口气多出的89亿,到底是怎么一回事?

细读之下,原来,一切其实不变。之所以出现这样的差异,乃是归类所致:原属日常行政至营运开销,如今重新划入发展的项目之中。既然如此,这些日子市场的困窘,每月岂会因此有所改善?

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马来西亚中华总商会的年度商业和经济调查显示,也正是这个意思:受访的本地商家人人多对2019年有所保留。不论上半年,还是下半年,大约三分之一的样本,都对未来的演绎深感悲观。

《马来西亚2018下半年及2019上半年商业和经济状况调查报告》揭露,两成的商人扩充业务。三成满意所得;但是,总体而言,为数一半(48%)的样本坦承,商场不行,生意少了。

可是,大掌柜手头拮据,捉襟见肘,财政预算,自然只好继续重蹈覆辙,寅吃卯粮。2019年,景观不变,迈向2020年的宏愿,也许还是如此这般。一年预算,要提两次,我们都见怪不怪,没有反应了。

责任编辑:莫嘉 CN037