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在边界:苏丹,南苏丹谈判随着时间的推移

2019-08-05 08:23:00 来源:环球网
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在边界:苏丹,南苏丹谈判随着时间的推移

South Sudan's President Salva Kiir (L) and Sudan's President Omar Hassan al-Bashir
2011年7月9日,南苏丹总统萨尔瓦·基尔(左)和苏丹总统奥马尔·哈桑·巴希尔出席了在南苏丹首都朱巴举行的独立日仪式。成千上万的南苏丹人在周六新国家正式宣布独立时跳舞欢呼与北方来之不易的分离,也使破碎的地区陷入了一个新的不确定时期。 照片:REUTERS

本周苏丹和南苏丹局势迫在眉睫,因为两国领导人在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴举行会议,就边界分歧和恢复石油生产达成协议。

路透社报道,周日是南苏丹总统萨尔瓦·基尔一年多来第一次以官方身份会见苏丹总统奥马尔·巴希尔。 领导人正在与非洲联盟的主持人合作; 如果他们无法解决分歧,他们可能会受到联合国的制裁。

两国长期遭受苦难的居民的生计受到威胁。 苏丹和南苏丹之间的持续僵局已经全面破坏了生活水平,而这一切的核心是一个暴力边境地区仍然无法明确界定。

这两个国家直到最近才团结起来; 南苏丹于2011年7月9日正式与其北部邻国分道扬..南部长期遭受巴希尔独裁政权的影响,该政权仍在苏丹首都喀土穆统治。 基尔现在从新首都朱巴开往南苏丹。

分裂是为了在数十年的冲突后实现和平,但冲突仍在持续。 部分脱节与宗教有关; 苏丹人主要是穆斯林,而南苏丹则是由万物有灵论者和基督徒统治。

但是,随着国家努力建立持久和平,石油和土地是真正的关键点。

石油是苏格兰前分部的主要收入来源。 但是,当南苏丹去年挣脱时,该国油田占了75%。 苏丹保留了输送燃料的管道,并将内陆南苏丹的原油转变为两国的商品。

为了保持石油工业的可持续性,两国必须共同努力。 但持续的冲突使这变得不可能。

在边境地区的暴力事件,对原油运输费的分歧以及逾期付款的指控方面,南苏丹1月份停止了石油生产。 突然之间,这两个国家都失去了主要的收入来源,而今天,两国公民仍然付出了沉重的代价。

在苏丹,月度通货膨胀率 40%,成本居高不下。 为了节省收入 - 尽管在喀土穆反复发生抗议活动 - 巴希尔政权实施了严厉的紧缩措施:提高燃料补贴,削减公共支出和增加税收。

与此同时,南苏丹继续遭受惨淡的发展缺乏。 大多数南苏丹人都是自给自足的农民,但更好的基础设施可以使农业实践现代化,从而增加利润。 该国迫切需要铺设道路,稳定的电网以及教育和医疗保健设施。 但只要内部和外部冲突迫使朱巴在防务上花费更多而不是发展,该国的1000万人就陷入了困境。

如果Kiir和Bashir能够在亚的斯亚贝巴达成全面协议,那么这些严重的问题就可以开始得到解决。

幸运的是,他们不是从头开始。 朱巴和喀土穆已经决定了相互可接受的运输费用:南苏丹为了使用其管道而必须向苏丹支付的每桶数量。 美国还将帮助弥补喀土穆一些损失的收入,这些收入来自中国和几个阿拉伯海湾国家,因为对巴希尔政权的制裁禁止直接付款。

石油还没有越过边界 - 部分原因是没有人能确定边界在哪里。 由于种种原因,这些线条模糊不清:双方的流离失所者,政府纵容暴力的指控,有争议的领土要求以及习惯性地跨越新边界的季节性移民部落。

随着亚的斯亚贝巴谈判取得进展,基尔和巴希尔似乎将在边境最动荡的地区建立非军事缓冲区。 预计他们还将给予每个国家的公民居住权。

区域的具体划分是最终目标,但这可能需要数月甚至数年。

目前,任何解决方案 - 无论多么短期 - 都可能促使南苏丹开始抽取两个经济体迫切需要的原油。


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责任编辑:涂芹闩 CN037

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